来源：海南日报

日前，多证合一经省政府同意，海南省优化营商环境工作专班印发《海南省2022年营商环境改革创新重点工作任务》，省提商环提出20项重点工作任务，出营持续推进营商环境领域制度集成创新。境改

在深化综合许可制度改革方面，革创革海南省探索将一个行业准入涉及的新项行业多张许可证整合为一张，在商超、重点准入餐饮、任务零售等10个行业基础上逐步拓展“一业一证”改革范围；总结推广在快递、探索果蔬连锁行业开展“一照多址”改革的等领经验，将其进一步拓展至其他行业；探索对部分高频办理的域改经营许可证开展“一证多址”改革。

在市场准入与退出机制方面，多证合一海南省将积极推动立法，海南争取出台实施市场准入承诺即入制取消部分行政许可的省提商环决定，同时推行市场主体除名制度和依职权注销制度，完善全省统一的企业注销网上平台，构建“证照并销”“注销预检”“破销联办”等市场主体退出机制，并推行破产预重整制度，建立健全司法重整的府院联动机制，提高市场重组、出清的质量和效率。

在项目用地保障方面，海南省将推进社会投资项目“用地清单制”改革，在省级、市县产业园区以及其他具备条件的成片开发区域，在土地供应前开展地质灾害、地震安全等评估，形成评估结果和清单，在土地供应时一并交付用地单位；推行“土地超市”制度，构建“规划许可机器审核+全省统一机器赋码+核发电子证照”的“机器管规划”实施管理机制。

为破解企业融资难题，海南省将实施“万泉河金融畅通工程”，积极发展园区金融、普惠金融、跨境金融、科创金融、绿色金融，扩大信贷投放，推广“评价增信+金融服务”模式，支持和鼓励银行机构开发“政采贷”“信用贷”“银税贷”“科技贷”等贷款产品，推动发展信易贷。为让企业办事更便利，海南省将进一步深化招投标制度改革，推进招投标全流程电子化；深入推进“互联网+不动产登记”，拓展不动产登记“全省通办”“零跑动”事项范围，探索“不动产登记+区块链”应用；深化涉企办税服务改革，将纳税信用级别高、重点税源等企业纳入“白名单”管理；持续提升跨境贸易便利化水平；推进国际投资和跨境贸易外汇收支便利化；推进高频事项“一件事一次办”全覆盖；进一步扩大电子证照、电子印章等应用范围。

此外，海南省还将优化国际人才管理服务，加快推进人才引进“秒报秒批”；深入推进全国公共数据资源开发利用试点省份建设，建设完善数据超市；强化信用监管体系建设，推进“大数据中心+公共信用信息平台+行业分系统”建设；实施上市公司培育“尖峰岭行动”、高新技术企业“精英行动”等专项行动；推行“五合一”知识产权综合管理新体制；建立完善市场主体纠纷投诉处理机制。

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